Paket bantuan luar negeri yang menyapu dengan mudah melewati Kongres AS pada 23 April setelah berbulan-bulan penundaan, membuka jalan bagi pendanaan baru Ukraina di tengah kemajuan dari pasukan invasi Rusia dan kekurangan pasokan militer Kyiv.
Senat menyetujui 79 hingga 18 empat RUU yang disahkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat pada 21 April, setelah para pemimpin DPR Republik tiba-tiba beralih arah pekan lalu dan mengizinkan pemungutan suara pada US $ 95 miliar (S $ 129 miliar) sebagian besar bantuan militer untuk Ukraina, Israel dan Taiwan dan mitra AS di Indo-Pasifik.
Keempat RUU itu digabungkan menjadi satu paket di Senat.
Yang terbesar menyediakan US $ 61 miliar dalam pendanaan yang sangat dibutuhkan untuk Ukraina; yang kedua menyediakan US $ 26 miliar untuk Israel dan bantuan kemanusiaan untuk warga sipil di zona konflik di seluruh dunia, dan yang ketiga mengamanatkan US $ 8,12 miliar untuk “melawan komunis China” di Indo-Pasifik.
Yang keempat, yang ditambahkan DPR ke paket minggu lalu, termasuk larangan potensial pada aplikasi media sosial TikTok yang dikendalikan China, langkah-langkah untuk transfer aset Rusia yang disita ke Ukraina dan sanksi baru terhadap Iran.
Biden telah berjanji untuk menandatangani langkah itu menjadi undang-undang segera setelah mencapai mejanya, dan pemerintahannya sudah menyiapkan paket bantuan militer senilai 1 miliar dolar AS untuk Ukraina, yang pertama bersumber dari RUU itu, dua pejabat AS mengatakan kepada Reuters.
Para pemimpin Senat Demokrat dan Republik meramalkan bahwa Kongres telah mengubah sudut dalam menempatkan Presiden Rusia Vladimir Putin dan musuh asing lainnya dengan pemberitahuan bahwa Washington akan terus mendukung Ukraina dan mitra asing lainnya.
“Ini adalah titik belok dalam sejarah. Demokrasi Barat mungkin menghadapi ancaman terbesarnya sejak akhir Perang Dingin,” kata Pemimpin Mayoritas Demokrat Chuck Schumer di Senat.
Paket bantuan itu bisa menjadi yang terakhir disetujui untuk Ukraina sampai setelah pemilihan pada November ketika Gedung Putih, Dewan Perwakilan Rakyat dan sepertiga Senat diperebutkan.
Sebagian besar oposisi terhadap bantuan keamanan di DPR dan Senat berasal dari Partai Republik yang memiliki hubungan dekat dengan mantan Presiden AS Donald Trump, seorang skeptis bantuan Ukraina yang telah menekankan kebijakan “America First” saat ia mencari masa jabatan kedua.
Pemimpin Senat dari Partai Republik Mitch McConnell, seorang advokat kuat untuk membantu Ukraina, menyatakan penyesalan tentang penundaan itu, sebagian besar karena keberatan Partai Republik garis keras untuk menambahkan lebih banyak ke US$113 miliar yang telah disahkan Washington untuk Kyiv sejak Rusia memulai invasi skala penuh pada Februari 2022.
“Saya pikir kita telah berbelok di tikungan pada gerakan isolasionis,” kata McConnell dalam konferensi pers.
Sebagian uang Ukraina – $ 10 miliar dalam dukungan ekonomi – datang dalam bentuk pinjaman, yang disarankan Trump. Tetapi RUU itu memungkinkan presiden memaafkan pinjaman mulai tahun 2026.
Masuknya senjata harus meningkatkan peluang Kyiv untuk mencegah terobosan besar di timur oleh penjajah Rusia, meskipun akan lebih membantu jika bantuan itu mendekati ketika Biden memintanya tahun lalu, kata para analis.
Tidak segera jelas bagaimana uang untuk Israel akan mempengaruhi konflik di Gaza. Israel sudah menerima miliaran dolar dalam bantuan keamanan tahunan AS, tetapi baru-baru ini menghadapi serangan udara langsung pertamanya oleh Iran.
Para pendukung bantuan berharap bantuan kemanusiaan akan membantu warga Palestina di Gaza, yang telah hancur oleh kampanye Israel melawan Hamas untuk membalas serangan 7 Oktober yang menewaskan 1.200 orang.
Otoritas kesehatan Gaza mengatakan kampanye itu telah menyebabkan kematian lebih dari 34.000 warga sipil di daerah kantong Palestina.
Ini adalah kedua kalinya tahun ini Senat yang dipimpin Demokrat meloloskan bantuan keamanan untuk Ukraina, Israel, dan Indo-Pasifik. RUU terakhir, lebih dari dua bulan lalu, mengumpulkan 70 persen dukungan di majelis beranggotakan 100 orang dari Partai Republik dan Demokrat. Tetapi para pemimpin DPR yang dikuasai Partai Republik tidak akan mengizinkan pemungutan suara pada bantuan asing sampai pekan lalu.
Kemajuan undang-undang telah diawasi ketat oleh industri, dengan perusahaan pertahanan AS untuk kontrak besar untuk memasok peralatan untuk Ukraina dan mitra AS lainnya.
Para ahli memperkirakan pengeluaran tambahan untuk meningkatkan backlog pesanan RTX Corp bersama dengan perusahaan besar lainnya yang menerima kontrak pemerintah, seperti Lockheed Martin, General Dynamics dan Northrop Grumman.
DPR meloloskan pendanaan Ukraina dengan 311-112, dengan semua suara “tidak” berasal dari Partai Republik, banyak di antaranya sangat menentang bantuan lebih lanjut untuk Kyiv. Hanya 101 anggota Partai Republik yang memilihnya, memaksa Ketua DPR Mike Johnson untuk mengandalkan dukungan Demokrat dan mendorong seruan untuk pemecatannya sebagai pemimpin DPR.
Namun, DPR meninggalkan Washington untuk reses selama seminggu, tanpa memicu pemungutan suara untuk menyingkirkan Johnson.
BACA JUGA: AS siapkan paket senjata senilai 1,3 miliar dolar AS untuk Ukraina, kata para pejabat
